小型玩家仍被排除在印度太阳能市场之外

小型公司们发现, 进入印度大型太阳能市场并参与多兆瓦级光伏项目竞争性拍卖越来越难了。

大型印度玩家们和少数国际巨头公司一直长期占据着印度招标项目。人们期待着一旦这些公司站稳脚跟、忙于开发项目之后，也许新的小型公司进入市场的空间就会开辟出来。

上个月，咨询公司印度之桥的执行董事Vinay Rustagi 在接受PV Tech采访时表示，“这一领域的投资意愿非常强烈。”

“目前还有许多国内和国际玩家都非常渴望大量投标这类项目。”

Odisha 项目、印度国家火电公司和印度太阳能公司多吉瓦级全印度拍卖中出现的严重超额投标就反映出这种情况。这些拍卖项目是在印度向从发达国家、中国和马来西亚进口的电池和组件征收保障税之前举行的。

招标项目的数量还意味着未中标的开发商只需短暂等待后就可以参与下一场投标。然而, 真正能够竞标的玩家范围变得越来越窄了。中标方清单上一次又一次出现的都是相同的十几家投标方。

开发商们曾游说印度国家火电公司改变2GW拍卖项目规则。他们声称, 招标项目分配给单一玩家的项目量是如此之大, 偏好的是规模最大、最具经济实力的投标方, 这种投标方或需承担规模经济和投标全部项目量的风险。日本巨头公司软银以每单位2.60卢比的价格投标了所有2GW项目并中标600MW项目。这一价格仅略高于其他三家中标方Acme Solar、Azure Power和Shapoorji Pallonji 2.59卢比的投标价，这令业内多少有些惊讶。

关于是否存在小型开发商重回市场的空间， Rustagi表示，不断增长的项目规模正在推动业内的一些整合, 只有具备了经验和融资能力的大型开发商可以发挥带头作用。

"因此, 我们的确认为小型开发商将继续被排除在市场之外，原因很简单，他们根本无法与大型开发商竞争，而且项目规模也越来越大。”

本周，路透社发布的一份报告也印证了Rustagi 的观点。报告表示, 由于行业受困于激烈的竞争、疲软的债券市场, 低上网电价和高额债务，出借方和投资方撤回了资金，中小型可再生能源公司正在成为越来越有吸引力的收购目标。”

由于这类公司无法融资，因此阻碍了它们参与光伏项目拍卖。

截止目前，大型收购案包括2016年塔塔电力收购 Welspun Rnewables以及Greenko 收购Orange Renewables资产的计划，但最近媒体报告暗示这起交易可能会失败。Essel Infra 和 Shapoorji Pallonji也在就出售资产进行谈判。

有一种观点认为，小型玩家的参与会让潜力不大的投标方竞标装机量项目，这可能会影响行业实现100GW太阳能目标。此外，有人认为整合会让行业更加成熟，实现可持续上网电价，打造更多能够拉动大型新增装机量项目、取得规模经济效益的玩家。

长期观点

对于仍然希望进军印度的大型公司来说，它们的感受是，无论太阳能行业短期出现怎样的停滞或混乱——例如征收保障税，总理纳兰德·莫迪和他的政府长期发展太阳能产业的愿望仍然非常强烈，这些公司们因而有自信留下来参与这一长期游戏。例如，开发商兼制造商Solar Philippines首席执行官Leandro Leviste表示, 因为相信印度的长期发展潜力，公司愿意接受初期较低的投资回报。Solar Philippines今年签署了500MW太阳能购电协议，计划今年进入印度市场。

运维和EPC机会

由于大型印度公司越来越多的把EPC(设计、采购和施工)业务作为公司的内部业务，这一领域的新机会也减少了。Rustagi 认为这一趋势不可能会发生变化。然而, 有一点需要注意的是, 已经有大批中标巨额装机量项目的中标方和开发商没有足够的能力执行项目，这将为局外人参与和提供EPC服务打开大门。过去两个月, Acme Solar已累计中标了逾2GW项目，但当被问及公司是否需要外界帮助时，Acme集团副董事长Shashi Shekhar并未作出回应。