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开拓“能源金砖”新蓝海——金砖国家能源合作的思考

文章来源:中国石油报                   发布时间:2017-09-04
摘要:40%以上的世界人口,超过50%的世界经济增量贡献,能源生产和消费均占全球的36%……9月3日,金砖国家工商论坛开幕式在厦门举行。金砖五国的“大块头”和发展“加速度”备受瞩目,能源议题更是引发关注。
金砖国家,能源合作

40%以上的世界人口,超过50%的世界经济增量贡献,能源生产和消费均占全球的36%……9月3日,金砖国家工商论坛开幕式在厦门举行。金砖五国的“大块头”和发展“加速度”备受瞩目,能源议题更是引发关注。

从能源版图看,金砖五国既有中国、印度、南非这样的能源超级“胃口”,也有俄罗斯、巴西这样的世界级油气“粮仓”,能源合作极富想象空间;从地理位置看,金砖五国横跨亚欧拉非四大洲,分布在“一带一路”东南西北四条辐射线上,与“一带一路”全线对接,前景广阔;从未来走势看,更多新兴经济体加入金砖合作的呼声高涨,“金砖+”将带来能源合作“机遇+”。

正因为如此,金砖峰会的召开促使我们思考,中国油气合作为金砖合作带来什么?金砖合作的深入又将给中国海外油气合作带来哪些新机遇?

跨越“五洲四海”

提升金砖合作的“能源底色”

在“走出去”的海外征程中,中国油企的脚步遍布四个金砖国家,以油气合作为纽带,广泛开展油气全产业链合作,勘探开发、贸易等领域累结硕果,进一步夯实了金砖国家的合作基础,增进了政治互信

犹如一手五指,金砖五国虽然都是发展中国家发展强劲的代表,但彼此间能源禀赋、市场空间并不平衡。

8月,青岛。一艘载着两个巨大模块的巨轮缓缓驶离,奔向北极亚马尔半岛,标志着全球最大的北极LNG项目——亚马尔液化天然气项目3条生产线的全部模块建造提前圆满完成。

亚马尔项目是中国进军北极的一座里程碑,更是中俄能源合作精心制作的瞄准中国市场的“主打歌”。

位置毗邻,需求相挈。中国与俄罗斯的能源合作可谓天作之合。原油增供、签订东线天然气购销合同,合资成立东方石化(天津)有限公司,中俄原油管道、东线天然气管道建设,收购亚马尔LNG项目20%股权……中俄能源合作图景越来越宏大且精细,越来越浓墨且清晰……成为金砖国家能源合作样板。

浩瀚的太平洋,不能阻隔合作的赤诚之心。中国油企在巴西这片油气热土不断寻找合作的土壤,播下共赢的种子。从中国石化在巴的油气贸易、炼厂合作,到管道建设,再到中石油、中海油联手进军深海,每一步都走得坚实有力。

2013年8月,北京东直门中国石油大厦会议室内,一场详细的项目推介会正在紧张进行。巴西国家石油公司时任总裁兼首席执行官专门带队来到北京,就巴西深海盐下油藏项目向中国石油伸出橄榄枝。

笃定深海油气发展的巨大潜力,最终中国石油与中国海油联合国际石油公司共同中标巴西里贝拉石油区块,入股这座巨厚、整装、特高产10亿吨级储量巨型油田,正式挺进深海油气开发的世界前沿。

巴西丰富的油气资源,还带动了中国石油装备市场的进一步开拓。2011年,两国油企共同投资成立巴西宝石石油设备公司,中国石油先进的钻采装备技术进一步助力巴西能源开发。中国石油贸易合作与油气开发花开并蒂。2016年,中国石油的成品油第一次登陆巴西市场,改善了巴西炼能不足、 成品油进口单一的局面,为中巴油气合作再添一把双赢的“金钥匙”。

视线再向东,跨过非洲,定睛印度。

继2007年建设印度东气西输工程后,中国石油管道局靠品牌和口碑,8年后再次进入印度市场,眼下正在挥汗如雨地建设印度能源北输的战略性管道项目。与此同时,中国石油昆仑工程公司承建的印度IOCL RATH CHAKRA聚丙烯装置项目也在紧锣密鼓建设中。

而在非洲大陆最南端,中国石油东方物探在南非西海岸开展了海上勘探合作项目,中国石化也在积极拓展与南非在油气行业下游的合作,广阔的合作前景让中国与这片古老大陆双手紧握。

全面提升影响力

架起金砖机制的“能源金桥”

笔者认为,油气合作在促进金砖机制层面,同样存在一条能源版的“需求层次曲线”,循着安全、共赢、信任、话语权等关键词释放着愈加深远的影响力

自金砖机制构建以来,俄罗斯数次提出成立金砖国家能源联盟。2014年第六届金砖峰会上,俄罗斯总统普京再次重申该倡议。这一举动耐人寻味,也从一个侧面说明,油气合作对深化金砖机制举足轻重。

作为世界最大的能源消费体,中国与金砖各国间的油气合作备受瞩目。油气合作在促进金砖机制层面,同样存在一条能源版的“需求层次曲线”,循着安全、共赢、信任、话语权等关键词释放着愈加深远的影响力。

先说最直观最迫切的需求——安全。

中国石油经研院副院长刘朝全认为,金砖五国都面临着较为严峻的能源安全挑战。一方面,中印非,尤其是中印,是世界油气需求增速最快的两个国家,能源供应安全问题突出。另一方面,俄罗斯、巴西面临着能源出口的安全威胁,尤其是以原油作为重要经济来源的俄罗斯,石油出口安全关系国民经济安全,五国的能源互补性极强。中国长期以来在金砖国家开展的油气合作,无疑从整体上增强了金砖国家的能源安全感,乃至经济安全感。

由安全上升到共赢,则是应有之义。近些年,中国在金砖国家油气合作步伐明显加快,驶入发展快车道,合作覆盖整个油气产业链,深度参与了金砖国家的经贸发展,也极大地促进了金砖国家双边和多边关系的发展。

再言信任。能源在世界经济中的分量,决定了能源合作对于金砖国家外交生态的影响。近些年来,能源外交在塑造金砖国家政治互信中的角色愈发凸显。中国国家主席习近平访问巴西时,就明确表示,鼓励中国企业加大对巴西石油、能源、钢铁等战略型领域的投资。而其他金砖四国分布在“一带一路”辐射线上,中国的成功实践也将促进“一带一路”倡议的落地推广和见效。

从现实来看,金砖国家现阶段合作缺少强大的平台和更为紧密的纽带。而从中国油企在金砖国家油气合作的实践来看,油气合作这个纽带极富韧性,又极富延展性,正为金砖国家之间的政治互信不断注入动力。

当然,更多人对“能源金砖”发挥在全球能源治理体系中的话语权给予很大期待。在当前的话语体系中,新兴经济体块头不小、分量够重,但是发声微弱。金砖汇集了油气供需两侧举足轻重的国家,又代表了新兴经济体的立场,如何充分发挥这一平台的作用提升话语权,值得期待。

打开全新发展空间

合作共寻“能源蓝海”

金砖机制,为中国拓展海外油气合作的深度和广度提供了广阔舞台,展示了极具诱惑力的未来,也打开了发展的全新视角和空间

在集团公司2017年领导干部会议分组讨论期间,中国石油拉美公司总经理叶先灯难掩喜悦,和代表们分享了来自巴西深海的喜讯。就在会前,里贝拉深海项目所打的扩边井告捷,未来有望达到平均单井产量万吨级水平,油气前景乐观。

这还只是一个美好的开始。此前,中国石油在亚马尔项目的合作,更是让中国“尝鲜”北极油气合作。金砖国家,为中国拓展海外油气合作的深度和广度提供了广阔舞台。

展望未来,就像其名字一样,金砖为中国海外油气合作展示了极具诱惑力的未来,也打开了发展的全新视角和空间。

美国地质调查局评价曾显示,北极地区待发现油气资源总量占全球待发现油气资源总量的22%,其中,俄罗斯境内资源约占六成。显然,俄罗斯在北极海域的油气开发已向人类展示了未来资源开发和竞争合作的新空间。在现有中俄合作的基础上,如何做好北极的文章,考验着中国油企的智慧。

巴西在深海油气开发领域取得系列重大发现,深海资源开发取得重大突破,其国家石油公司也在深海领域成为国际领先的石油公司之一。去年年底,中国石油集团董事长王宜林在巴西调研时明确表示,深海是油气业务未来发展的方向,中国石油将以巴西里贝拉项目为契机,高度重视深海油气业务发展的战略性,加强国际合作,与世界知名能源企业同台竞技。

在比邻而居的印度,假以时日,在能源需求上结成战略同盟,两大世界能源消费大国的体量,足以改变区域乃至全球油气市场供需生态。在南非,中国油气合作同样在勘探、贸易、炼销等方面有着很大的想象空间。

除此之外,另一个可预期因素是,随着更多新兴经济体的崛起,以及加入金砖合作机制的欲望,金砖国家势必会在不远的将来变成一个更大的朋友圈,“金砖”外延不断扩大。中国在当前金砖四国的成功能源合作实践和经验,也将借助金砖机制和“一带一路”对接的优势,加快复制移植,这无疑为我国加快国际能源合作提供难得的“金砖福利”。

而金砖国家面对能源转型的强烈共性需求,在清洁能源技术的先天优势等方面,或将给中国油企发展提供又一广阔蓝海。巴西的深海油气、生物质能源技术,南非的煤清洁技术,俄罗斯的天然气等,可谓集未来能源发展之大观。在去年的金砖国家峰会和今年6月的第二届金砖国家能源部长会上,金砖国家均提出要通过加强国际合作,促进清洁能源发展和能效提高。而这也意味着,背后蕴含的投资合作、技术交流等机遇无限。

展望未来,“能源金砖”未来的想象空间足够大,“能源成色”够足。我们相信,不远的将来,中国的金砖油气合作将以更快的速度、更高的质量、更广的视角驰骋于这片“能源蓝海”。