马燕委员：建设大型煤炭储配基地 打造西南地区煤炭保供中心

“六盘水煤炭产能及产量较快增长，煤炭储配基地建设稳步推进，铁路专用线建设加快推进……”马燕委员代表九三学社六盘水市委发言表示，近年来，六盘水坚持“立足煤、做强煤、不唯煤”的发展方略，加快释放优质产能，全面推进煤炭储配基地建设，打造西南地区煤炭保供中心，为推动全市煤炭产业高质量发展奠定坚实基础。

六盘水煤炭资源丰富，全市煤炭资源配置以国有矿井为主，但部分国有矿井煤炭资源利用率不高，开发进度缓慢……马燕在调研中发现，六盘水在促进煤炭产业发展取得积极成效的同时，煤炭资源配置不均衡等问题日益突出。

如何进一步优化煤炭资源配置?在马燕看来，要全面摸排全市面临资源枯竭的煤矿及所涉煤炭产能;大力开展地质补勘增加资源储量，全面摸清国有矿井闲置煤炭资源以及因兼并重组后保留采矿权的“边角”零散资源。

“同时，也要支持优强民营煤矿增扩周边闲置煤炭资源，延长服务年限，推动相邻煤矿优化整合，加大‘夹缝’资源整体开发力度，全面提高资源利用效率。”马燕表示，还可通过兼并重组、产能置换、矿权转让等方式，支持闲置煤炭产能或未达产煤矿适当调减产能，用于优强煤矿提升产能规模、延长服务年限。

针对储配基地项目建设统筹联动不够等问题，马燕建议加快完善储配基地建设顶层设计，加快“一中心”建设，充分整合资源。“推动相关政策落地落实，有利于强化市级统筹指导，加快储配基地项目建设;建立市级煤炭储配基地建设管理平台，更好统筹推进全市煤炭储配基地建设、管理、运营等工作;整合利用西部红果煤炭交易中心、六盘水矿淘电子商务有限公司等资源，依托4个煤炭储配基地，与煤炭储配中心同步规划、同步建设数据信息与交易平台。”

为持续强化储配基地经营管理体系和管理能力，马燕建议进一步理清煤炭储配基地管理运营思路。通过考察培训，提高相关部门负责人及承担建设企业负责人建设、管理和运营经验。同时，探索建立以政府为主导、以企业为主体的市场化运营模式，建立健全以企业社会责任储备为主体、地方政府储备为补充、产品储备与产能储备有机结合的煤炭储备体系，加快培养储配基地运营管理团队，实现储配中心经营管理专业化、现代化等。