大连发电：产业扶贫 从落地生根到遍地开花

金秋十月，硕果累累。在大连发电公司定点帮扶的庄河市城山镇胜利村生姜种植基地，村民忙碌收割喜笑颜开，一箱箱金黄色生姜整装入库，到处都是繁忙收获的景象。这是集团公司、东北公司审批、重点关注的帮扶项目，项目进展如何？工作成效怎样？对发展村集体经济方面，又有哪些经验启示？

从2017年开始，该公司按照大连市委、市政府文件要求，与庄河市城山镇胜利村结成帮扶对子，帮扶发展村集体经济，实现“脱壳摘帽”。3年来，该公司党、政、纪检监察相关负责人走访调研胜利村17次，确定了生姜种植帮扶项目，首次注入帮扶资金40万元，建立生姜种植基地40亩，劳务报酬增加村民收入10.5万元，收获生姜15万斤，吸引政府配套设施投资200万元，为“胜利牌”生姜打通了欧盟销售市场，走出一条从无到有的循环发展之路，实现胜利村集体经济率先“脱壳摘帽”。村民们翘首期盼，期盼来年春天搭乘帮扶产业的快车，在自家的土地上扩大播种。

生姜丰收、产业发展离不开心血和汗水的浇灌，离不开国家电投上下的央企政治站位，离不开驻村书记和第一书记的日夜兼程，合力打造大连产业扶贫样板，敢当胜利村集体循环经济的拓荒人。

国家电投的产业扶贫攻略

城山镇胜利村地处庄河市，位于花园口以北，普兰店以东的10.5公里范围内，共15个村民组，1100余户，人口3800余人，人均土地二亩左右。一直以来，胜利村因受自然条件等因素影响，造成工业、养殖业发展空白，村集体经济薄弱滞后，村民收入不高，在策划帮扶项目初期，着实考验着项目管理团队。

“扶贫先扶志、扶贫必扶智”，通过产业项目提振村民的精气神，提升脱贫摘帽的内生动力是关键。经过多次实地调研，该公司与胜利村围绕草莓、生姜种植两种项目展开进一步研究。综合考虑自然条件、经济结构、自身优势等因素后，最终确定了生姜种植项目，因地制宜挖掘胜利村外资生姜加工厂的资源优势，打通协议兜底、价格保底的产销合作渠道。该公司以企业经营管理者的专业视角谋划帮扶项目，先后拟定帮扶方案10余次，形成文字材料数万字，在不断谋划修正中探寻最佳方案，并最终形成了《大连发电公司、庄河市城山镇胜利村定点帮扶实施方案》。

方案的确定，进一步明晰了专项组织机构、多部门协作、效能监察立项全程监督等内容，全面规划了资金使用方式及产销路径，将生姜产品定位绿色无公害食品，销售方向锁定欧盟市场，并形成了政府企业齐抓共管、产销合作价格保底的良好局面，为项目具体实施起到了重要的推动作用。

从输血到造血的循环经济产业

项目实施以来，该公司以“具有造血机能的集体经济产业”为标准，创造性地推动40亩生姜种植项目。以对帮扶资金负责的职责定位，确保每一分扶贫资金从企业到田间依法依规科学使用；以贡献地方经济发展的工作方位，确保集体经济从输血到造血实现循环持续发展；以履行央企社会责任的政治站位，确保生姜种植项目从落地生根到遍地开花实现村民共同富裕。

生姜种植过程中，该公司党、政、纪检监察主要负责人多次走进田间地头，及时跟进土地流转、农资准备、姜种选购、施种保墒、田间管理等关键环节。2019年8月，台风“利奇马”携暴雨袭击辽东半岛，造成域内作物受灾减产。天灾无情人有情，该公司与胜利村委员会筑起挡水沙墙，抢通排涝沟渠，将作物损失降到最低，确保了全年获得较好收成，实现了胜利村率先“脱壳摘帽”，成为邻近村镇争先学习的“模范村”。

收获前夕，集团公司总经理助理郭宏波深入胜利村进行扶贫工作专项调研，对生姜种植帮扶项目给予肯定，从产业谋划到效能监察立项，从方案设计到具体实施都具有很高水平，是集团公司“策划、程序、修正、卓越”工作理念的良好生动实践。听取汇报后，郭宏波对此帮扶项目充满期待，要求项目管理团队保持工作标准，创造性开展工作，为脱贫攻坚发挥更大作用。